Приказ Министерства образования и науки РФ от 20 июня 2014 г. N 675
"Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства образования и науки Российской Федерации на 2014-2015 годы"

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Министерства образования и науки Российской Федерации на 2014-2015 годы (далее - План противодействия коррупции).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства образования и науки Российской Федерации:

определить ответственного за координацию работ по выполнению Плана противодействия коррупции в структурном подразделении Министерства образования и науки Российской Федерации;

ежегодно в срок до 10 июня и 10 декабря направлять для обобщения в Департамент по вопросам государственной службы, кадров и профилактики коррупции (Голубовскому В.Ю.) информацию о ходе и результатах работы по выполнению Плана противодействия коррупции.

3. Департаменту по вопросам государственной службы, кадров и профилактики коррупции (Голубовскому В.Ю.) обеспечить один раз в полугодие, в срок до 5 июля и 31 декабря, представление в Министерство экономического развития Российской Федерации информации о выполнении Плана противодействия коррупции.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 августа 2012 г. N 599 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства образования и науки Российской Федерации на 2012-2013 годы".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Камболова М.А.

 

Заместитель Министра

А.Б. Повалко


Приложение

 

План
противодействия коррупции Министерства образования науки Российской Федерации на 2014-2015 годы
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 20 июня 2014 г. N 675)

 

N
п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

 

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

 

1.1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Голубовский В.Ю.

2014-2015 годы

Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции

1.2

Обеспечение усиления работы должностных лиц отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента по вопросам государственной службы, кадров и профилактики коррупции Министерства, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Голубовский В.Ю.

2014-2015 годы

Создание условий по недопущению совершения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства коррупционных и иных правонарушений

1.3

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных с целью противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Голубовский В.Ю.

2014-2015 годы

Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

1.4

Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе

1.5

Организация систематического проведения Министерства оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений

1.6

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Министерства

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Добросовестное и эффективное исполнение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства должностных обязанностей, исключение злоупотреблений на государственной службе

1.7

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Министерства ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации с целью противодействия коррупции

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих Министерства к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе

1.8

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе

1.9

Ознакомление и разъяснение лицам, замещающим в Министерстве должности федеральной государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих Министерства в вопросах противодействия коррупции

1.10

Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Добросовестное и эффективное исполнение федеральными государственными гражданскими служащими должностных обязанностей, исключение злоупотреблений на федеральной государственной гражданской службе

1.11

Подготовка доклада о ходе реализации Программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 816-р

Голубовский В.Ю. Соболев А.Б.

До 1 февраля 2015 года

Снижение рисков коррупционных проявлений

1.12

Обеспечение проведения в образовательных организациях высшего образования комплекса просветительных и воспитательных мер по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве

Голубовский В.Ю. Соболев А.Б.

До 1 декабря 2014 года

Снижение рисков коррупционных проявлений

1.13

Организация мониторинга исполнения установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Голубовский В.Ю.

До 1 марта 2015 года

Снижение рисков коррупционных проявлений

1.14

Изучение практики представления руководителями подведомственных Министерству организаций, созданных для обеспечения деятельности федеральных государственных органов, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также размещение указанных сведений на сайтах указанных подведомственных Министерству организаций

Голубовский В.Ю., Усачева А.А.

До 1 июля 2015 года

Снижение рисков коррупционных проявлений

 

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

 

2.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики с целью выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения этих факторов

Живаев М.Н., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Создание условий для исключения коррупционных проявлений при подготовке проектов нормативных правовых актов

2.2

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, их проектов, иных документов

Руководители структурных подразделений

2014-2015 годы

Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах нормативных правовых актов

2.3

Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минобрнауки России

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения

2.4

Внедрение в деятельность Министерства инновационных технологий государственного управления и администрирования

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений

2.5

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Попов М.С., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки

2.6

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Министерства по размещению государственных заказов и снижение выявленных коррупционных рисков

Попов М.С., Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Снижение коррупционных рисков при размещении государственных заказов

 

3. Взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минобрнауки России

 

3.1

Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Усачева А.А., Голубовский В.Ю.

2014-2015 годы

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Министерства, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

3.2

Использование системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую Министерством антикоррупционную работу, на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Голубовский В.Ю., Шевченко А.А.

2014-2015 годы

Снижение рисков коррупционных проявлений

3.3

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Министерстве или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством:

функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Министерством с использованием компьютерных технологий в режиме онлайн

Голубовский В.Ю. Шевченко А.А.

2014-2015 годы

Создание условий для исключения коррупционных проявлений при работе с обращениями граждан и организаций

3.4

Обобщение практики рассмотрения Министерством полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции

3.5

Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции

3.6

Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством, и придании гласности фактам коррупции в Министерстве

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Всестороннее содействие системы массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

3.7

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и организация проверки таких фактов

Усачева А.А., Голубовский В.Ю.

2014-2015 годы

Проверка информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, опубликованных в средствах массовой информации

 

4. Мероприятия Минобрнауки России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности

 

4.1

Оптимизация предоставления Министерством государственных услуг

Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства

2014-2015 годы

Снижение рисков коррупционных проявлений

4.2

Обеспечение организации проведения на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" учебно-методических семинаров для преподавателей образовательных организаций, осуществляющих реализацию образовательных программ по вопросам противодействия коррупции

Голубовский В.Ю.

2014-2015 годы

Формирование у обучающихся антикоррупционного мировоззрения

4.3

Обеспечить разработку и внедрение в образовательных организациях: учебного цикла на тему "Противодействие коррупции" в структуре основной образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.04 государственное и муниципальное управление

Соболев А.Б.

До 1 сентября 2015 г.

Формирование у обучающихся антикоррупционного мировоззрения

4.4

Определение перечня нормативных правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции в организациях, подведомственных Министерству

Голубовский В.Ю.

До 1 октября 2014 г.

Снижение рисков коррупционных проявлений

4.5

Выездные проверки деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции региональных операторов государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в части соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы формирования и ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Сильянов Е.А.

2014-2015 годы

Снижение рисков коррупционных проявлений

4.6

Проведение мониторинга и выездные проверки деятельности представительств органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации

Сильянов Е.А.

2014-2015 годы

Снижение рисков коррупционных проявлений