В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Министерства образования и науки Российской Федерации на 2014-2015 годы (далее - План противодействия коррупции).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства образования и науки Российской Федерации:
определить ответственного за координацию работ по выполнению Плана противодействия коррупции в структурном подразделении Министерства образования и науки Российской Федерации;
ежегодно в срок до 10 июня и 10 декабря направлять для обобщения в Департамент по вопросам государственной службы, кадров и профилактики коррупции (Голубовскому В.Ю.) информацию о ходе и результатах работы по выполнению Плана противодействия коррупции.
3. Департаменту по вопросам государственной службы, кадров и профилактики коррупции (Голубовскому В.Ю.) обеспечить один раз в полугодие, в срок до 5 июля и 31 декабря, представление в Министерство экономического развития Российской Федерации информации о выполнении Плана противодействия коррупции.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 августа 2012 г. N 599 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства образования и науки Российской Федерации на 2012-2013 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Камболова М.А.
Заместитель Министра |
А.Б. Повалко |
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
||||
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
Голубовский В.Ю. |
2014-2015 годы |
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции |
|
Обеспечение усиления работы должностных лиц отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента по вопросам государственной службы, кадров и профилактики коррупции Министерства, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Голубовский В.Ю. |
2014-2015 годы |
Создание условий по недопущению совершения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства коррупционных и иных правонарушений |
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных с целью противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности |
Голубовский В.Ю. |
2014-2015 годы |
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
|
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
|
Организация систематического проведения Министерства оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
|
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Министерства |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Добросовестное и эффективное исполнение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства должностных обязанностей, исключение злоупотреблений на государственной службе |
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Министерства ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации с целью противодействия коррупции |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих Министерства к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
|
Ознакомление и разъяснение лицам, замещающим в Министерстве должности федеральной государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих Министерства в вопросах противодействия коррупции |
|
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Добросовестное и эффективное исполнение федеральными государственными гражданскими служащими должностных обязанностей, исключение злоупотреблений на федеральной государственной гражданской службе |
|
Подготовка доклада о ходе реализации Программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 816-р |
Голубовский В.Ю. Соболев А.Б. |
До 1 февраля 2015 года |
Снижение рисков коррупционных проявлений |
|
Обеспечение проведения в образовательных организациях высшего образования комплекса просветительных и воспитательных мер по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве |
Голубовский В.Ю. Соболев А.Б. |
До 1 декабря 2014 года |
Снижение рисков коррупционных проявлений |
|
Организация мониторинга исполнения установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации |
Голубовский В.Ю. |
До 1 марта 2015 года |
Снижение рисков коррупционных проявлений |
|
Изучение практики представления руководителями подведомственных Министерству организаций, созданных для обеспечения деятельности федеральных государственных органов, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также размещение указанных сведений на сайтах указанных подведомственных Министерству организаций |
Голубовский В.Ю., Усачева А.А. |
До 1 июля 2015 года |
Снижение рисков коррупционных проявлений |
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
||||
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики с целью выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения этих факторов |
Живаев М.Н., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Создание условий для исключения коррупционных проявлений при подготовке проектов нормативных правовых актов |
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, их проектов, иных документов |
Руководители структурных подразделений |
2014-2015 годы |
Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах нормативных правовых актов |
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минобрнауки России |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
|
Внедрение в деятельность Министерства инновационных технологий государственного управления и администрирования |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений |
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок |
Попов М.С., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки |
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Министерства по размещению государственных заказов и снижение выявленных коррупционных рисков |
Попов М.С., Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Снижение коррупционных рисков при размещении государственных заказов |
|
3. Взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минобрнауки России |
||||
Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции |
Усачева А.А., Голубовский В.Ю. |
2014-2015 годы |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Министерства, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
Использование системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую Министерством антикоррупционную работу, на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества |
Голубовский В.Ю., Шевченко А.А. |
2014-2015 годы |
Снижение рисков коррупционных проявлений |
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Министерстве или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Министерством с использованием компьютерных технологий в режиме онлайн |
Голубовский В.Ю. Шевченко А.А. |
2014-2015 годы |
Создание условий для исключения коррупционных проявлений при работе с обращениями граждан и организаций |
|
Обобщение практики рассмотрения Министерством полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции |
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции |
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством, и придании гласности фактам коррупции в Министерстве |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Всестороннее содействие системы массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и организация проверки таких фактов |
Усачева А.А., Голубовский В.Ю. |
2014-2015 годы |
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, опубликованных в средствах массовой информации |
|
4. Мероприятия Минобрнауки России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности |
||||
Оптимизация предоставления Министерством государственных услуг |
Голубовский В.Ю., руководители структурных подразделений Министерства |
2014-2015 годы |
Снижение рисков коррупционных проявлений |
|
Обеспечение организации проведения на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" учебно-методических семинаров для преподавателей образовательных организаций, осуществляющих реализацию образовательных программ по вопросам противодействия коррупции |
Голубовский В.Ю. |
2014-2015 годы |
Формирование у обучающихся антикоррупционного мировоззрения |
|
Обеспечить разработку и внедрение в образовательных организациях: учебного цикла на тему "Противодействие коррупции" в структуре основной образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.04 государственное и муниципальное управление |
Соболев А.Б. |
До 1 сентября 2015 г. |
Формирование у обучающихся антикоррупционного мировоззрения |
|
Определение перечня нормативных правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции в организациях, подведомственных Министерству |
Голубовский В.Ю. |
До 1 октября 2014 г. |
Снижение рисков коррупционных проявлений |
|
Выездные проверки деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции региональных операторов государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в части соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы формирования и ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
Сильянов Е.А. |
2014-2015 годы |
Снижение рисков коррупционных проявлений |
|
Проведение мониторинга и выездные проверки деятельности представительств органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации |
Сильянов Е.А. |
2014-2015 годы |
Снижение рисков коррупционных проявлений |