Приказ Минобрнауки о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
Дата публикации: 18.11.2009 00:00
Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 октября 2009 г.
Регистрационный N 15139
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3609) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Фридлянова В.Н.
Министр А. Фурсенко
Приложение
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Министерства.
3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Министерства коррупциогенных факторов и их последующее устранение.
4. При проведении антикоррупционной экспертизы Министерство руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и настоящим Порядком.
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства
5. Завизированный руководителями (или их заместителями) всех заинтересованных структурных подразделений Министерства и находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств проект нормативного правового акта до его подписания направляется в установленном порядке в Департамент комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса Министерства для проведения антикоррупционной экспертизы отделом правовой экспертизы и координации взаимодействия с Федеральным Собранием Департамента комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса Министерства (далее - Отдел правовой экспертизы).
Антикоррупционная экспертиза проводится Отделом правовой экспертизы согласно методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 196 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1241), при проведении правовой экспертизы проекта нормативного правового акта.
6. Проекты нормативных правовых актов передаются в Отдел правовой экспертизы с приложением всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов без приложения указанных актов (документов) не проводится, а проекты возвращаются исполнителю.
7. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится Отделом правовой экспертизы в течение не менее 7 дней, но не более 14 дней со дня его поступления в Отдел. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта исполнитель проекта может привлекаться в рабочем порядке специалистом Отдела правовой экспертизы, проводящим антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений по проекту.
По результатам антикоррупционной экспертизы Отделом правовой экспертизы готовится заключение, которое подписывается руководством Департамента комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса Министерства.
В заключении отражаются выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов коррупциогенные факторы.
8. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Министром образования и науки Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности.
9. При внесении в текст проекта нормативного правового акта существенных изменений он подлежит повторному размещению на официальном сайте Министерства для проведения антикоррупционной экспертизы.
III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства
10. Структурные подразделения Министерства в соответствии со своей компетенцией осуществляют проверку принятых Министерством до утверждения настоящего Порядка нормативных правовых актов при мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, согласно методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 196 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1241).
11. В случае обнаружения в проверяемых нормативных правовых актах Министерства положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, соответствующее структурное подразделение Министерства в трехдневный срок направляет:
указанные нормативные правовые акты с мотивированным заключением в Департамент комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса Министерства на антикоррупционную экспертизу, проводимую в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
информацию об этом в Отдел по мобилизационной подготовке и специальным программам Министерства.
12. На основании заключения Департамента комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса Министерства, носящего рекомендательный характер, соответствующее структурное подразделение Министерства готовит предложения по устранению выявленных в нормативном правовом акте Министерства коррупциогенных факторов и направляет их Министру образования и науки Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности.